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关于攀枝花市2009年财政决算报告-凯发网

发布时间:2010-12-27     选择阅读字号:[ ]     阅读次数: 0

    2009年,在市委的正确领导和市人大的监督指导下,通过全市人民的共同努力,国民经济实现了平稳较快增长。全市财政收入迈上新台阶,财政支出规模不断扩大,财政运行情况总体良好。

一、全市财政决算情况

2009年,全市完成地方财政收入511,582万元,为调整预算的100.5%,比上年增收43,947万元,同口径增长14.8%;全市实现财政支出927,611万元,为调整预算的98.3%,比上年增支162,389万元,同口径增长21.2%

1.一般预算收支决算及平衡情况

2009年,全市地方财政一般预算收入完成349,028万元,为调整预算的100.7%,比上年增收32,973万元,同口径增长18.4%;全市一般预算支出完成751,663万元,为调整预算的98.7%,比上年增支156,297万元,同口径增长26.3%

按现行财政体制和有关政策办理省与市的财政结算后,全市2009年一般预算收支决算的平衡情况为:当年地方一般预算收入349,028万元,加上返还性收入66,718万元、一般性转移支付补助170,775万元、专项转移支付补助149,823万元、地方政府债券转贷收入15,000万元、上年结余收入13,233万元、调入资金175万元后,总收入为764,752万元。总收入减去当年实际支出751,663万元、上解支出2,857万元后,年终滚存结余10,232万元(详见附表1)。扣除按政策规定应结转到2010年继续使用的结转项目6,763万元,全市实现累计净结余3,469万元,其中当年净结余为4万元。

2.基金预算收支及平衡情况

2009年,全市基金收入完成162,554万元,为调整预算的100.1%,比上年增收10,974万元,同口径增长7.2%;全市基金支出完成175,948万元,为调整预算的96.6%,比上年增支6,092万元,同口径增长3.6%。本年收入加上上级补助收入14,249万元、上年结余收入5,352万元后,总收入为182,155万元。总收入减去当年实际支出175,948万元及调出资金106万元后,年终滚存结余6,101万元。

1 全市财政平衡结构图

关于攀枝花市2009年财政决算报告

注:上图收支数据为一般预算与基金预算的合计数

二、市本级财政决算情况

2009年,市本级完成地方财政收入284,262万元,为调整预算的100.1%,比上年增收19,484万元,同口径增长15.4%;市本级实现财政支出451,695万元,为调整预算的98.8%,比上年增支97,298万元,同口径增长27.5%

1.一般预算收支及平衡情况

2009年,市本级一般预算收入完成176,678万元,为调整预算的100.1%,比上年增收6,021万元,同口径增长12.3%;市本级一般预算支出完成353,273万元,为调整预算的98.7%,比上年增支79,338万元,同口径增长29%

2009年市本级一般预算收支决算的平衡情况为:当年一般预算收入176,678万元,加上返还性收入66,718万元、一般性转移支付补助170,775万元、专项转移支付补助149,823万元、地方政府债券转贷收入15,000万元、上年结余收入7,497万元、县区上解收入4,663万元后,市本级总收入为591,154万元。总收入减去实际支出353,273万元、上解支出2,857万元、对县区的税收返还补助20,263万元、一般性转移支付补助66,081万元、专项转移支付补助139,144万元、转贷县区地方政府债券5,000万元后,年终滚存结余4,536万元(详见附表2)。扣除按政策规定应结转到2010年继续使用的结转项目3,524万元,市本级实现累计净结余1,012万元,其中当年净结余为1,045万元。

2.基金预算收支及平衡情况

2009年,市本级基金收入完成107,584万元,为调整预算的100.1%,比上年增收13,463万元,同口径增长21.2%;市本级基金支出98,422万元,为调整预算的98.9%,比上年增支17,960万元,同口径增长22.3%。本年收入加上上级补助收入14,249万元、上年结余收入1,589万元、县区上解收入18万元后,总收入为123,440万元。总收入减去当年实际支出98,422万元、补助下级支出23,875万元后,年终滚存结余1,143万元。

2 市本级财政平衡结构图

关于攀枝花市2009年财政决算报告

注:上图收支数据为一般预算与基金预算的合计数

以上2009年市本级财政决算,请予审查批准。

三、全市财政的主要工作

一是做大财政收支规模,努力提高保障能力。2009年,各级、各部门积极协调配合,克服国际金融危机和结构性减税影响,在抓好税收征管的基础上,以攀钢缴纳的探矿权、采矿权价款和土地出让金征收为重点,确保了收入预算目标的实现,全市地方财政收入突破500,000万元。同时,抓住扩大内需和灾后恢复重建的机遇,以项目为载体,努力争取上级转移支付,财政支出快速增长,达到927,611万元财政收支规模的再上台阶,明显提高了公共财政保障能力。

二是想方设法支持发展,全面促进经济平稳增长。按照 “止滑回升、爬坡上行”的总体要求,全市大力实施投资拉动战略,加快城市交通和社会事业重大项目的建设;多方筹集灾后恢复重建资金,全力支持“8.30”地震灾后恢复重建;努力增加产业发展投入,促进产业结构优化升级;积极兑现财税优惠政策,优化企业发展环境。这些措施,有力地扩大了内需,促进了经济止滑回升,全市经济实现了平稳较快增长。

三是调整优化支出结构,切实加大民生投入。2009年,全市各级财政积极筹措资金,确保了农业、“八大民生工程”、城乡环境综合治理、教育科技、文化卫生、社会保障等重点支出需要,促进了义务教育绩效工资改革、医疗卫生体制改革、政法经费保障体制改革、新型农村养老保险试点等公共服务领域各项改革的全面推进。这些措施,逐步解决了人民群众的切身利益问题,使广大人民群众共享了改革发展的成果。

四是全面加强财政管理,不断提升理财水平。部门预算、国库集中收付、政府采购等财政管理改革全面深化;财政投资评审范围不断扩大;农村综合改革纵深推进,全市“普九”化债工作通过省级验收,村级公益事业建设一事一议财政奖补试点顺利启动。上述各项改革,健全了财政管理机制,提高了财政精细化、科学化管理水平。

在看到成绩的同时,我们也清醒地认识到,当前我市财政改革发展中仍然面临不少困难和问题:财政收入基础不够稳固,预算执行不够均衡,部分财政专项资金的使用效益不高。对于这些问题,我们将高度重视,在认真分析研究的基础上,结合实际,采取有效措施逐步加以改进。

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